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如何取得碳權?碳權價格、交易機制詳解,落實永續發展必看!


如何取得碳權

「如何取得碳權」現今成為許多國家和企業關注的議題,據聯合國氣候變遷大會(COP28)之共識,未來十年各國需要大幅減少碳排放,逐步汰換化石燃料,並首次盤點過去5年各國減碳努力的實施成效。全球需在2030年前減少43%排放量(以2019年為基準),2035年前達成至少60%減排,得以實現2050年淨零排放目標,各國須加強減排無疑具時程壓力。


為減少碳排放及促進低碳投資,碳定價將碳排造成的汙染制定成價格,目前主要採用碳稅(CT))/碳費與碳排放交易系統(ETS)兩種機制。碳稅只需應用稅務系統,是政府直接對二氧化碳排放課稅,相較碳交易容易執行,但缺點會受限於稅務的原則,例如不重覆課稅、稅務公平與效率等問題,對於企業來說,了解如何取得碳權變得越來越重要。


碳稅和碳費的區別是什麼?

|碳稅和碳費的區別是什麼?

碳稅和碳費的區別,主要是稅收與規費(特別公課)的差異。若屬於稅收的碳稅,所收取的稅金將會進入國庫中,供政府分配使用,使用的地方不一定與減碳有關;而若是採用屬於規費(特別公課)的碳費,所收取的費用需要成立專款專戶或是基金,將這筆收入運用在和碳相關的事務上。



| 如何取得碳權?碳交易市場機制如何運作?

《京都議定書》為促進全球減少溫室氣體排放,建立以《聯合國氣候變化框架公約》作為依據的溫室氣體排放權(減排量)交易,即是將二氧化碳排放權作為一種商品,進而形成二氧化碳排放權的交易,簡稱碳交易,而ETS(Emissions Trading System)碳交易市場可分為強制性碳市場及自願性碳市場兩種,了解碳交易市場運作機制,對於企業掌握如何取得碳權至關重要。


強制性碳市場是常見的「總量管制與交易」(Cap and Trade),指政府設定減量目標,要求受管制單位碳排放上限,以及核發認證的「排放配額」(Emission Allowance),也就是企業碳排放的許可證,可稱之「碳權」,是碳權市場中可交易的產品。企業如何取得碳權?剛開始推動時,通常採用免費核配的方式提供管制對象排放許可,當企業排放量若超過核配量時,必須透過交易市場取得排放額度,以達到總量管制目標。



另一種碳權來自碳抵換機制(Carbon Offsets),是強制性市場的補充機制,透過減碳專案計算出假設情境可達成的「減量額度」,也就是負的排放量,讓其他「非管制單位」可自行減少碳排,而這些減碳額度可分為政府認證,例如環保署推行的抵換專案,以及「自願性」的市場,在企業間和第三方認證機構間的自願性交易市場中交易,對於想要了解如何取得碳權的企業來說,參與抵換專案是一個重要管道。


全球碳交易市場現況

| 全球碳交易市場現況


依據世界銀行2024年度報告顯示,全球約有75種的碳定價機制,碳價格在過去幾年中持續上升,特別是在歐盟和加州等主要市場。歐盟的碳價格從2017年的美金5.9元/噸二氧化碳當量,逐漸上升至2024年的美金94.7元/噸二氧化碳當量,且2023年各國向企業徵收的碳稅或碳費已創新高達新台幣約3.34兆元,碳價格日趨上升的主要原因推敲如下:

 

  • 政策變動:

    越來越多的國家和地區制定了更嚴格的減碳目標,如歐盟的「Fit for 55」改革計劃,這些政策增加了碳排放成本,使得碳權價格上升。

  • 市場需求增加:

    隨著全球減碳趨勢,企業對碳權的需求也逐漸提升,以符合排放標準和應對未來可能更加嚴格的政策。

  • 供應減少:

    許多排放交易系統(ETS)逐步減少可供交易的碳配額,以推動市場減少碳排,這也導致碳權價格上升。

 

且目前全球ETS碳市場交易量僅覆蓋24%的總碳排放量,推斷碳定價的價格需要達到一定的水準,才能夠有效促使企業和經濟體減少碳排放,這個「一定水準」指的是碳價格要高到可以影響企業的決策,使得減少成本及碳排放量。簡單來說,就是讓企業覺得減碳比繼續排放碳更有經濟利益,從而推動整體減碳行動。

 

 

年份

歐盟ETS (USD/噸)

加州碳交易 (USD/噸)

韓國ETS (USD/噸)

中國ETS (USD/)

德國ETS (USD/噸)

2017

5.9

13.5

19.8

N.A.

N.A.

2018

16.2

15.1

21.5

N.A.

N.A.

2019

27.2

17.1

22.3

N.A.

N.A.

2020

32.7

17.5

25.0

N.A.

25.2

2021

52.5

18.6

27.3

6.8

30.0

2022

88.0

20.5

30.0

8.3

33.6

2023

98.4

25.1

33.5

9.5

40.2

2024

94.7

24.0

32.7

9.0

38.1

補充說明:單位為USD/每噸案二氧化碳當量

資料來自:World Bank

 

因應《氣候變遷因應法》,台灣即將於2025年開始徵收碳費,主要對象為溫室氣體年排放量合計值達25,000公噸二氧化碳當量以上之電力業及製造業,促使企業盡速進行減碳並帶動碳經濟發展。整體而言,國際碳價格市場趨勢上升及台灣碳費實施,各國企業的減碳行動刻不容緩。在這種情況下,企業更需要掌握如何取得碳權的方法,以適應新的市場環境。



| 助企業積極展開減碳行動,不必再煩惱該如何取得碳權


亞福儲能為國際排放交易協會(IETA)的會員,擁有豐富的國際資源和開發經驗,可根據企業的需求,運用科學方法制定減碳行動與碳抵銷計劃,並協助企業取得國際碳標準認證的碳權,完成碳權抵銷流程,助力實現永續發展目標。


參考資料:

 

延伸閱讀:

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